В началоФлагТУРКМЕНИСТАНПУ МЭФ Туркменистана 
ЕАПО > ПУ МЭФ Туркменистана > Нормативные акты

Туркменистан

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОЗРАЖЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ПАТЕНТНОЙ КОМИССИЕЙ

I. Общие положения

  • 1.1 Апелляционная Патентная Комиссия (далее Комиссия) предусмотрена Патентным Законом Туркменистана и является постоянно действующим коллегиальным органом Патентного управления Министерства (далее - Патентное Управление) досудебного рассмотрения возражений и заявлений о нарушенных или оспариваемых правах заинтересованных лиц Туркменистана и других стран.
  • 1.2 В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Туркменистана, Гражданским кодексом Туркменистана Сапармурата Туркменбаши, Патентным законодательством Туркменистана, другими законами и нормативно-правовыми актами Туркменистана, международными Конвенциями, Договорами и Соглашениями в области охраны промышленной собственности, участником которых является Туркменистан, нормативными документами Патентного управления, Положением об Апелляционной патентной комиссии (далее - Положение) и настоящим Порядком рассмотрения возражений и заявлений (далее - Порядок). Если упомянутыми международными актами установлены иные правила, чем содержащиеся в Положении, то Комиссия руководствуется нормами международных конвенций, договоров и соглашений.
  • 1.3 Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с подачей и рассмотрением возражений и заявлений, предусмотренных Положением.
  • 1.4 Основные понятия, применяемые в настоящем порядке:
    • "апелляция" - письменное возражение или заявление, подаваемое в Комиссию против решения Патентного управления по заявке на выдачу охранного документа на объект промышленной собственности или международной регистрации знака, либо против выдачи охранного документа или распространения действия международной регистрации знака на территорию Туркменистана;
    • "заявление" - письменное заявление, подаваемое в Комиссию по вопросу предоставления принудительной лицензии на использование изобретения или промышленного образца или другим вопросам, входящим в сферу деятельности Комиссии;
    • "апеллянт" - юридическое или физическое лицо, подавшее апелляцию;
    • "заявитель" - юридическое или физическое лицо, подавшее заявление в Комиссию;
    • "дело" - принятое на рассмотрение Комиссией каждое конкретное возражение или заявление с приложенными документами и материалами;
    • "владелец охранного документа" - юридическое или физическое лицо , на имя которого выдан охранный документ;
    • "апелляционная коллегия" - группа членов Комиссии в составе не менее трех специалистов, уполномоченная рассматривать конкретную апелляцию или заявление;
    • "международная регистрация знака" - регистрация товарного знака и/или знака обслуживания, осуществляемая в соответствии с Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков;
    • "объект промышленной собственности" - изобретение, промышленный образец, товарный знак и/или знак обслуживания;
    • "охранный документ" - документ (патент, временный патент или свидетельство) подтверждающий исключительное право его владельца на объект промышленной собственности.
  • 1.5 Комиссия рассматривает апелляции, в которых должны быть указаны: наименование апеллянта, юридический адрес, код страны; суть апелляции; мотивы и доводы; при необходимости документальные и вещественные доказательства, положенные в основу апелляции.
  • 1.6 Апелляция подается в одном экземпляре с приложением имеющих отношение к рассмотрению сути дела документов и иных доказательств. При этом апелляция должна относится к одному делу.
  • 1.7 Рассмотрение дел Комиссией производится коллегиально Апелляционной Коллегией (далее - Коллегия), назначаемой Заместителем Председателя (далее - Заместитель) по согласованию с Председателем Комиссии (далее - Председатель), в составе не менее трех специалистов. Председатель и Заместитель могут входить в состав Коллегии и быть ее председательствующими, а также могут, не входя в состав Коллегии, присутствовать на ее заседаниях с правом совещательного голоса.
  • 1.8 При рассмотрении дела члены Коллегии независимы в своем мнении и действуют в соответствии с Положением об Апелляционной Патентной Комиссии и настоящим Порядком.
  • 1.9 Разрешение дел Комиссией осуществляется на принципах равенства заинтересованных сторон перед Законом независимо от их подчиненности, местонахождения, форм собственности, страны принадлежности и других обстоятельств.
  • 1.10 Сведения о вынесенных решениях Комиссии публикуются в бюллетенях Патентного управления. Объем публикуемых сведений определяется Комиссией.
  • 1.11 Слушание дела в Комиссии ведется на государственном языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим государственным языком, обеспечивается право ознакомления с материалами апелляции и участие в работе Коллегии через переводчика, в том числе выступать при слушании дела на удобном ему языке. Комиссия переводчика не предоставляет.
  • 1.12 В комиссию могут быть поданы следующие апелляции:
    • на решения экспертизы по заявкам на объекты промышленной собственности;
    • по оспариванию патента или временного патента;
    • против выдачи свидетельства на товарный знак и/или знак обслуживания (далее - товарный знак);
    • против распространения действия международной регистрации знака на территорию Туркменистана;
    • по прекращению действия свидетельства на товарный знак;
    • по предоставлению принудительной лицензии на использование изобретения или промышленного образца;
    • на решения аттестационной комиссии по аттестации кандидата в патентные поверенные и/или допуску его к квалификационному экзамену.
    • о рассмотрении вопроса о признании товарных знаков, знаков обслуживания общеизвестными в соответствии с пунктом (1) статьи 6bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности в случае, если такой вопрос возникнет в ходе рассмотрения апелляции.
  • 1.13 Комиссии не подведомственны дела:
    • а) о праве на получение охранного документа на объекты промышленной собственности, созданные работником в связи с выполнением его служебных обязанностей или осуществленные работником с помощью технических знаний или средств, составляющих специфику предприятия;
    • б) о праве автора на вознаграждение за использование работодателем объекта промышленной собственности;
    • в) о праве преждепользования и послепользования;
    • г) о переуступке работодателем или автором права на подачу заявки другому лицу;
    • д) о праве работодателя на использование объекта промышленной собственности, созданного в порядке выполнения служебного задания;
    • е) об отказе работодателя заключить с автором объекта промышленной собственности договор;
    • ж) вытекающие из взаимоотношений по использованию объекта промышленной собственности, принадлежащего нескольким лицам;
    • з) о праве на заключение лицензионного договора в случае, если патентообладатель не может использовать патент, не нарушая при этом прав третьих лиц;
    • и) об авторстве на объект промышленной собственности;
    • к) об установлении владельца охранного документа;
    • л) связанные с недобросовестной конкуренцией.

II. Участники рассмотрения апелляционного дела

  • 2.1 Участниками рассмотрения апелляционного дела признаются заинтересованные стороны и третьи лица (далее Стороны). Каждая из сторон пользуется при рассмотрении дел в Комиссии равными правами и обязанностями.
  • 2.2 Стороны, участвующие в работе Комиссии, имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы участникам апелляционного процесса, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения Коллегии, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим вопросам, возражать против ходатайств и доводов других участвующих в деле лиц, обращаться с заявлениями о проверке законности и обоснованности решения Коллегии и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им настоящим Порядком.
  • 2.3 Если по одному и тому же апелляционному делу в Комиссию обратилось несколько заявителей совместно, то все они по отношению к другой стороне выступают в процессе в качестве одной Стороны (далее созаявители). Созаявители вправе поручить представлять их интересы одному из участников.
  • Если по одному и тому же делу в Комиссию обратилось несколько апеллянтов или заявителей, но каждый в отдельности, то каждый из таких апеллянтов или заявителей по отношению к другой стороне выступает в процессе рассмотрения дела самостоятельно.
  • 2.4. В случае выбытия одной из Сторон вследствие ликвидации, реорганизации, либо на других законных основаниях, Коллегия производит по мотивированному заявлению замену этой стороны ее правопреемником, наследником и т.д. путем вынесения отдельного письменного определения.
  • 2.5. Представителями Сторон в Комиссии признаются патентные поверенные и другие лица, полномочия которых подтверждены соответствующей доверенностью. Любое действие представителя в пределах предоставленных им доверенностью полномочий или любое действие Комиссии по отношению к представителю имеет те же последствия, что и действия лица, выдавшего доверенность или действия по отношению к лицу, выдавшему доверенность.
  • 2.6 Иностранные физические и юридические лица, либо их патентные поверенные, представляющие заинтересованные стороны, подают апелляции, ведут по ним переписку с Комиссией и участвуют в заседаниях Коллегии через патентных поверенных Туркменистана.
  • 2.7 Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования по предмету апелляции, могут вступить в дело самостоятельно путем подачи в Комиссию соответствующего заявления до начала рассмотрения дела.
  • 2.8 Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, но имеющие отношение к предмету дела могут вступить в дело по ходатайству любой из заинтересованных Сторон, либо по инициативе Коллегии. Неявка третьих лиц не препятствует рассмотрению Коллегией дела.
  • 2.9 Председатель, его Заместитель вправе на любой стадии работы Коллегии принять участие в рассмотрении дела.

III. Доказательства

  • 3.1 Доказательствами в рассматриваемом деле являются фактические данные, включая документы, на основе которых Коллегия устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Это, в частности: документальные и вещественные доказательства, объяснения представителей сторон и других лиц, а также апелляционные и судебные прецеденты по аналогичным делам в других странах, если таковые имеются. Если представленные доказательства недостаточны, Коллегия предлагает Сторонам представить дополнительные материалы.
  • 3.2 Коллегия принимает только те доказательства, которые имеют отношение к предмету рассматриваемого дела.
  • 3.3 Коллегия вправе по заявлению сторон либо по своей инициативе в пределах своих полномочий произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения с последующим составлением протокола, который должен быть подписан Коллегией и участниками дела. Протокол приобщается к делу.
  • 3.4 Письменные и иные доказательства, имеющие отношение к делу представляются в подлиннике, либо в виде заверенных копий или выписок, печатных публикаций и извлечений из них, видео- и аудиоматериалов, квитанций, счетов, накладных, спецификаций, уставов, бюллетеней, меморандумов, решений административных и судебных органов и т.д. В качестве доказательств могут служить и вещественные доказательства. Вещественными доказательствами являются: образцы изделий, макеты, модели, чертежи и иные предметы, имеющие значение для рассматриваемого дела.
  • 3.5 Стороны на любом этапе рассмотрения апелляции до вынесения решения Коллегией могут:
    • а) дополнить делопроизводство по апелляции новыми материалами;
    • б) отозвать апелляцию;
    • в) подать мотивированное ходатайство о приостановлении рассмотрения апелляции.

 IV. Апелляционные пошлины

  • 4.1 Апелляционной пошлины установлены постановлением Президента Туркменистана от 25 ноября 1994г. № 1988.
  • 4.2 Пошлина уплачивается в двухмесячный срок с даты подачи апелляции или заявления. Уплаченная пошлина не возвращается.

V. Сроки рассмотрения апелляции

  • 5.1 Процедурные действия Комиссией совершаются в сроки, установленные Патентным законодательством Туркменистана.
  • 5.2 Течение процедурного срока может приостанавливаться и при этом срок рассмотрения апелляции продлевается соответственно на срок приостановления.
  • 5.3. Срок представления запрошенных Коллегией дополнительных материалов составляет 3 месяца с даты направления запроса. По письменному ходатайству апеллянта указанный срок может быть продлен на 6 месяцев при условии оплаты установленной пошлины за каждый месяц продления.
  • 5.4 Если в установленные сроки дополнительные материалы не будут представлены рассмотрение апелляции производится в объеме имеющихся материалов.

VI. Требования к апелляции

  • 6.1  Апелляции подаются в Комиссию на государственном языке.
  • 6.2 Все дополнительные материалы, в том числе техническая документация, должны быть поданы на туркменском или русском языках. Если дополнительные материалы представлены на иных языках, апеллянт должен в течение 2-х месяцев представить перевод этих материалов на одном из вышеуказанных языков. При непредставлении перевода такие материалы не принимаются во внимание при рассмотрении апелляции.
  • 6.3 Одна апелляция или заявление должна относиться только к одному делу.
  • 6.4 Апелляция должна содержать:
    • а) идентификационные сведения рассматриваемого объекта промышленной собственности;
    • б) аргументированное изложение доводов, на которых построена апелляция;
    • в) материалы, подтверждающие мотивы апелляции;
    • г) документ об оплате пошлины.
  • 6.5 При непредставлении документа об оплате пошлины в установленные сроки и размере апелляция считается не поданной.

VII. Подготовка апелляционного дела к рассмотрению

  • 7.1 Поступившая в Комиссию апелляция регистрируется в установленном порядке.
  • 7.2 Если апелляция не относится к компетенции Комиссии, апеллянту направляется мотивированное уведомление об отказе в принятии ее к рассмотрению. При этом оплаченная пошлина возвращается апеллянту по его письменному заявлению.
  • 7.3 Если апелляция отвечает предъявляемым к ней требованиям, апеллянту в месячный срок направляется уведомление о принятии ее к рассмотрению без указания даты заседания коллегии по рассмотрению апелляции. Копия этой апелляции направляется заинтересованной стороне.
  • 7.4 При необходимости Комиссия делает запрос о представлении к апелляции дополнительных материалов для ее рассмотрения.
  • 7.5 Уведомления о дате заседания Коллегии направляются Сторонам за месяц до начала заседания. Каждая их сторон может обратиться в Коллегию с мотивированным ходатайством о переносе ее заседания на более поздний срок с приложением соответствующего документа об оплате пошлины. Если такой документ не представлен, ходатайство считается не поданным. Размер оплачиваемой пошлины такой же, что и за продление сроков представления дополнительных материалов. Ходатайство должно быть подано не позднее, чем за три дня до начала заседания Коллегии. Если причины для переноса заседания являются уважительными, Коллегия назначает новый срок своего заседания, о чем Стороны уведомляются в вышеприведенном порядке.

VIII. Рассмотрение апелляций

  • 8.1 Рассмотрение дела производится Коллегией, назначаемой Председателем или его Заместителем из членов Комиссии в составе не менее трех специалистов. В случае изменения состава Коллегии новая Коллегия определяет новую дату заседания Коллегии, уведомив об этом Стороны согласно п.7.5.
  • 8.2 Заседанием Коллегии руководит председательствующий, которого назначает Председатель или его Заместитель. Председательствующий открывает заседание, объявляет состав коллегии, докладчика, участников рассмотрения апелляции и назначает секретаря.
  • 8.3 Участники рассмотрения апелляции вправе до начала рассмотрения дела заявить отвод любому члену Коллегии в случае, если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела. Более позднее заявление об отводе члена Коллегии допускается лишь в случае, если основания для этого стали известны лицу, участвующему в процессе после начала рассмотрения дела. Отвод должен быть доказательно-мотивированным и представлен в письменной форме. Вопрос о правомерности отвода должен решаться членами Комиссии. Заявление подлежит удовлетворению в случаях включения в состав одной Коллегии лиц, состоящих в близком родстве или свойстве. В случае принятия отвода назначается новый состав Коллегии.
  • 8.4 При рассмотрении дела Коллегия вначале заслушивает Докладчика, который излагает суть апелляции или заявления, опираясь на имеющиеся в деле материалы. Если вскроются новые, требующие отдельного исследования обстоятельства, заседание может быть перенесено, для исследования новых обстоятельств.
  • 8.5 Протокол заседания Коллегии должен содержать:
    • а) дату проведения заседания, состав Коллегии и других участников заседания;
    • б) сведения о документах, подтверждающих полномочия Сторон;
    • в) предмет апелляции и его полные идентификационные данные;
    • г) сущность апелляции;
    • д) основные доводы и разъяснения заинтересованных Сторон по апелляции;
    • е) резолютивная часть решения Коллегии по апелляции.
    • Протокол подписывает председательствующий Коллегии и секретарь.
  • 8.6 В ходе заседания после выступления Докладчика заслушиваются краткие доводы Сторон с демонстрацией ими при необходимости документальных и вещественных доказательств правоты своей позиции. Каждой из Сторон предоставляются равные и полные возможности предъявить Коллегии любые доказательства для объективного рассмотрении дела.
  • 8.7. При неявке на заседание Коллегии представителей Сторон, дело может быть рассмотрено в их отсутствие, если неявка, по мнению Коллегии, не препятствует рассмотрению дела, нет письменного возражения одной из сторон против рассмотрения дела в ее отсутствие, либо неявка не обусловлена уважительной причиной.
  • 8.8. Если, по каким-либо причинам дело не может быть рассмотрено в один день, Коллегия переносит рассмотрение апелляции на следующее заседание, о месте, дате и времени которого участники заседания извещаются.
  • 8.9 Коллегия прекращает производство по делу, если одна из Сторон по собственной инициативе в письменной форме отказывается от дела. В этом случае Коллегия выносит решение в пользу противоположной Стороны.
  • 8.10 При рассмотрении дела по существу Коллегия от имени Комиссии большинством голосов выносит решение, которое принимается по результатам обсуждения членами Коллегии всех обстоятельств дела на основании действующего законодательства, фактических обстоятельств и материалов дела. Решение излагается в письменной форме и подписывается всеми членами Коллегии. Член Коллегии, не согласный с решением, излагает в письменной форме свое особое мнение, которое не оглашается, но приобщается к делу.
  • 8.11 Решение Коллегии состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей:
  • 8.12 Во вводной части указывается:
    • а) номер дела;
    • б) дата принятия решения;
    • в) состав Коллегии;
    • г) фамилии представителей Сторон;
    • д) дата принятия апелляции или заявления к рассмотрению.
  • 8.13 В описательной части решения содержится:
    • а) краткое изложение апелляции и требований апеллирующей Стороны;
    • б) краткое изложение контраргументов и доводов противоположной Стороны;
    • в) краткие объяснения Сторон по сути апелляции;
    • г) описание действий, проведенных Коллегией;
  • 8.14 В мотивировочной части решения указываются:
    • а) обстоятельства дела, установленные Коллегией;
    • б) мотивы, по которым Коллегия отклонила либо приняла ходатайства и доказательства Сторон;
    • в) нормы законодательства, положенные в основу принятого Коллегией решения;
  • 8.15 В резолютивной части приводится решение Коллегии о полном или частичном удовлетворении либо об отказе в удовлетворении поданной апелляции или заявления, а также о сроках и порядке обжалования принятого решения. Решение должно носить конкретный характер без каких-либо условностей, обусловленных возможностью возникновения в будущем тех или иных обстоятельств с конкретным указанием Стороны, в пользу которой решено дело.
  • 8.16 По апелляции в отношении решения экспертизы Патентного управления принимаются следующие решения:
    • а) об удовлетворении апелляции и отмене решения экспертизы;
    • б) о частичном удовлетворении апелляции и изменении решения экспертизы;
    • в) об отказе в удовлетворении апелляции и оставлении решения экспертизы в силе.
  • 8.17 По апелляции против выдачи охранного документа или действия международной регистрации знака на территории Туркменистана принимаются следующие решения:
    • а) об удовлетворении апелляции и признании охранного документа либо действия международной регистрации недействительными полностью или частично;
    • б) об отказе в удовлетворении апелляции и оставлении в силе охранного документа либо действия международной регистрации знака на территории Туркменистана.
  • 8.18 Принятое решение оглашается председательствующим на данном заседании. При этом объявляется только резолютивная часть решения, а само решение должно быть оформлено Коллегией в недельный срок после заседания Коллегии и направлено Председателю и двум Сторонам. После оглашения решения Сторонам разъясняется порядок его обжалования.
  • 8.19 Решение Коллегии утверждается Председателем Комиссии после истечения срока, отведенного для подачи заявления о пересмотре дела.

IX. Пересмотр решения Коллегии

  • 9.1 Любая из Сторон вправе подать Председателю в десятидневный срок с даты направления решения Коллегии мотивированное заявление по его пересмотру.
  • 9.2 Председатель рассматривает поступившее заявление о пересмотре в десятидневный срок с даты его поступления.
  • 9.3 По результатам рассмотрения поступившего заявления о пересмотре Председатель утверждает, либо отменяет вынесенное решение Коллегии и направляет дело на повторное рассмотрение новым составом Коллегии.
  • 9.4. Основанием для отмены решения являются:
    • а) не доказанность обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, которые Коллегия посчитала доказанными;
    • в) несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам возражения;
    • г) неправильное толкование норм права.
  • 9.5. Решение, вынесенное Коллегией при повторном рассмотрении дела, является окончательным и утверждается Председателем в десятидневный срок с даты вынесения решения.

X. Вступление в силу решения Коллегии

  • 10.1 Решение Коллегии вступает в силу с даты утверждения его Председателем Комиссии. Решение Коллегии, утвержденное Председателем, является решением Комиссии.
  • 10.2 Вступившее в силу решение Коллегии подлежит обязательному исполнению Патентным управлением.

XI. Обжалование решения Комиссии

  • 11.1 При несогласии с решением Комиссии любая из сторон вправе в шестимесячный срок с момента принятия решения обжаловать его через суд.
  • 11.2 При судебном обжаловании одной из Сторон вынесенного решения, Комиссия выделяет для участия в судебном разбирательстве своего представителя. При этом, вплоть до вынесения судебного решения, решение Комиссии продолжает оставаться в силе.

XII. Дальнейшее делопроизводство

  • 12.1 Решение Комиссии приобщается к делу, а его копии направляются каждой из Сторон.
  • 12.2 Копия решения Комиссии направляется экспертизе для дальнейшего делопроизводства согласно принятому решению.
  • 12.3 В соответствии с решением Комиссии, производство Патентным управлением необходимых процедур по заявкам, регистрациям, охранным документам и т. д. должно быть завершено в срок не позднее 10 дней.
  • 12.4. Апелляционное дело вместе с протоколом Коллегии хранится в Комиссии до истечения всех установленных сроков обжалования его через суд, после чего сдается на хранение в Патентное управление.


© Copyright EAPO 1998-2017.